O.NA.SA. Office National de Sécurité Alimentaire

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HISTORIQUE DE LA CREATION DE L’O.NA.SA.
Le Tchad, à l’instar des autres pays du CILSS (Comité Inter-état de Lutte Contre la Sécheresse au Sahel), tributaire des aléas climatiques, connait d’énormes difficultés sur le plan alimentaire. La production vivrière atteint rarement un niveau maximum pour couvrir les besoins nationaux. Cette grande variabilité de la production nationale est due d’une part à l’irrégularité des pluies et d’autre part aux faibles moyens de production. Pour assurer l’équilibre entre l’offre et la demande nationale en céréales, l’Office National des Céréales (ONC) et le Fonds d’Intervention Rurale (FIR) furent créées afin d’intervenir respectivement dans la commercialisation des céréales, la constitution et la conservation des stocks de sécurité alimentaire et l’appui aux organisations paysannes par le financement des moyens de production. En dépit des multiples restructurations, ces institutions n’ont pas atteint les objectifs qui leur avaient été assignés à cause sur- tout du manque des moyens mis à leur disposition. C’est ainsi que l’Office National de Sécurité Alimentaire a été créé par la Loi n°002/PR/01 du 21 février 2001 en lieu et place de l’ex-FIR et de l’ex-ONC afin d’apporter une amélioration dans la politique de Sécurité alimentaire.
MISSIONS
Les missions assignées àl’O.NA.SA sont les suivantes :
• La constitution, la conservation et la gestion d’un stock de réserve de produits vivriers permettant d’intervenir en cas de nécessité ou d’urgence.
• Le traitement et la conservation des stocks vivriers.
• La participation au financement des aménagements ruraux et les infrastructures utiles aux organisations paysannes et populations rurales.
• Le concours aux opérations de distribution des aides alimentaires dans le respect de son autonomie.
• La constitution d’un fonds de sécurité alimentaire.
• L’appui à la protection des cultures par le financement des produits et matériaux phytosanitaires.
• L’appui aux organismes nationaux concernés par le suivi des marchés et des produits vivriers.
OBJECTIFS
• Disposer d’un stock de sécurité alimentaire de 100 000 tonnes pour intervenir en cas d’urgence ;
• Augmenter la capacité de productions par un appui financier conséquent pour l’acquisition des moyens de production aux organisations paysannes et populations rurales ;
• Augmenter la capacité de stockage par la construction des 106 nouveaux entrepôts ;
• Réhabiliter les entrepôts existants ;
• Développer les activités d’appui au service des organisations et populations rurales. O.NA.SA.
STRUCTURE DE L’O.N.A.S.A
La structure de l’ONASA comprend : Le Comité Paritaire de Suivi (CPS) composé de la manière suivante :
• Le Ministre de La Production, de l’Irrigation et des Equipements Agricoles ;
• Le Ministre des Finances ;
• Le Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité ;
• Le Ministre de la Promotion Économique et du Développement ;
• Le Ministre Secrétaire Général de la Présidence de la République ;
• 5 Représentants des pays et organismes donateurs impliqués dans la constitution des stocks de sécurité alimentaire.
Le Comité Paritaire de Suivi (CPS) définit les orientations générales de l’Office, approuve son programme d’actions, dégage des voies et moyens pour son exécution, ordonne l’audit financier et externe de l’office et veille à la bonne gestion. • Un Conseil d’Administration ; • Une Direction Générale et 4 Directions Techniques : • Une Direction Administrative et Financière • Une Direction des Opérations • Une Direction de Fonds de Sécurité Alimentaire et d’Appui au Développement • Une Direction de la Logistique et du Matériel (DLM).
MOYENS D’ACTIONS SOURCES DE FINANCEMENT :
• Subvention annuelle de l’Etat ;
• Taxes additionnelles à l’IRPP et de la Taxe Civique ;
• Dons et legs ;
• Participations des Bailleurs de Fonds ;
• Rémunérations Contractuelles versées par les prestataires des services et des opérations ponctuelles assurées par l’O. NA.SA.
BON À SAVOIR
Pour la constitution et la reconstitution du Stock National de Sécurité Alimentaire (SNSA), l’O.NA.SA achète directement les céréales auprès des producteurs conformément aux dispositions de l’Arrêté n°1754/PM/MA/2004 du 6 octobre 2004 mettant en place une commission interministérielle chargée de la préparation et du contrôle des achats des céréales auprès des producteurs de l’ONASA ; L’O.NA.SA est un instrument de réponse du Gouvernement aux crises alimentaires. Les bénéficiaires des ventes à prix modéré ou des distributions gratuites des céréales de l’O.NA.SA sont les personnes vulnérables identifiées préalablement par les services techniques du Ministère de la Production, de l’Irrigation et des Équipements Agricoles. Le stock entreposé dans un magasin implanté dans une région, un département ou une sous-préfecture n’appartient pas à cette région, ce département ou cette sous-préfecture. C’est un stock national qui peut être transféré à tout moment dans une autre région, un département ou une sous-préfecture en crise. Pour la campagne agricole 2015- 2016 : 44 130 Tonnes de stocks ont été reconstitués ; 27 491, 15 tonnes vendues ; 93,1 tonnes distribuées gratuitement à 1 039 394 personnes vulnérables.
CONTACTS
BP : 21 N’Djaména Tchad
Tél. : (235) 22 52 37 30
Fax (235) 22 52 20 18
E-mail : onasatchad@yahoo.fr / Onc1@intnet.td